煤层气，又称煤矿瓦斯、煤层甲烷，是以吸附或游离状态赋存于煤层及周围岩层的煤层气。

　　专业上把天然气称为常规天然气，而把煤层气与页岩气称为非常规天然气。从组分上来说，煤层气和页岩气、天然气成分均以甲烷为主；从开采成本来说，煤层气开采成本较高，是常规气成本2倍以上，与页岩气成本基本相当。开发利用煤层气具有增加清洁能源供给、减少温室气体排放、保障煤矿安全等多重效益。

　　国家 “十二五”规划提出 “到2015年，煤层气（煤矿瓦斯）产量达到300亿立方米，其中地面开发160亿立方米，基本全部利用，煤矿瓦斯抽采140亿立方米，利用率60%以上”。但是，2015年，煤矿瓦斯抽采量136亿立方米、利用量48亿立方米；煤层气地面开发44亿立方米、利用量38亿立方米。国家“十三五”调低了相关目标，但截至2018年，地面开发和利用的完成率也仅有55%和59%。产业发展不及预期主要因为气权与矿权重叠、补贴力度和针对性不够等因素。

　　在产业发展初期，我国出台了许多鼓励煤层气开发利用的优惠政策和标准规范，煤层气产量增长较快，“十二五“以来，煤层气增速显著放缓。国家将煤层气开采利用中央财政补贴由之前的0.2元/m3提高到0.3元/m3，同时自2019年起，将按照“多增多补”的原则，对超过上年开采利用量的，按照超额程度给予梯级奖补。

　　从资源上看，我国煤层气资源量排世界第三位，国内山西、新疆、贵州等3省资源较为丰富。从政策来看，山西和贵州出台一系列政策支持煤层气产业发展，发展煤层气是山西能源革命综合改革试点的重要举措，未来的煤层气增量主要集中在这两个省，且山西省煤层气管道较为完善。

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　　在煤层气产业发展不及预期的背景下，国家出台新政提高中央财政补贴、“多增多补”有助于推动煤层气增量增产，同时山西、贵州等地方也出台政策支持产业发展。山西、贵州资源较为丰富，蓝焰控股(行情000968,诊股)2017年新获取4个探矿权，其中3个与天地科技(行情600582,诊股)西安研究院合作开发；贵州盘江股份(行情600395,诊股)瓦斯储量约为459.1亿立方米，开发潜力较大。推荐盘江股份、天地科技，建议关注蓝焰控股。 平安证券