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易纲重磅发声:气候变化会影响金融稳定和货币政策

2021-03-21 13:04:01 外汇110官网
易纲重磅发声:气候变化会影响金融稳定和货币政策气候变化会影响金融稳定和货币政策,需要及时评估、应对。3月20日,中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛2021年会表示,在碳中和约束条件下,有两个方面的任务格外紧迫。一是,要以市场化的方式,引导金融体系提供所需要的投融资支持;二是,需要及时评估、应对气候变化对金融稳定和货币政策的影响。近年来中国实施稳健的货币政策、支持实体经济的高质量发
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易纲重磅发声:气候变化会影响金融稳定和货币政策
气候变化会影响金融稳定和货币政策,需要及时评估、应对。

3月20日,中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛2021年会表示,在碳中和约束条件下,有两个方面的任务格外紧迫。一是,要以市场化的方式,引导金融体系提供所需要的投融资支持;二是,需要及时评估、应对气候变化对金融稳定和货币政策的影响。

近年来中国实施稳健的货币政策、支持实体经济的高质量发展。易纲称,我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间,工具手段充足,利率水平适中。

货币政策调控空间大

“我们有较大的货币政策调控空间。”谈到近年来中国实施稳健的货币政策,易纲表示,中国货币政策始终保持在正常区间,工具手段充足,利率水平适中。

具体看,易纲表示,需要珍惜和用好正常的货币政策空间,保持政策的连续性、稳定性和可持续性。“当前广义货币(M2)同比增速在10%左右,与名义GDP增速基本匹配,10年期国债收益率约为3.2%,公开市场7天逆回购利率为2.2%。2020年居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.5%。从上述数字可以看出,中国的货币政策处于正常区间,在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间。”

易纲认为,货币政策既要关注总量,也要关注结构,加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。在保持流动性总体合理充裕的基础上,货币政策能在国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业等方面发挥一定程度的定向支持作用。新冠肺炎疫情以来,人民银行实施了多项措施,有效帮助中小企业维护就业稳定。

此外,易纲表示,货币政策需要在支持经济增长与防范风险之间平衡。中国的宏观杠杆率基本保持稳定,在为经济主体提供正向激励的同时,抑制金融风险的滋生和积累。

另外,易纲强调,货币政策需要为深化金融改革开放营造适宜的环境。总体看,当前,要实施好稳健的货币政策,支持稳企业保就业,持续打好防范化解重大金融风险攻坚战,进一步深化金融改革开放。

气候变化会影响金融稳定和货币政策

近年来,人民银行大力发展绿色金融,2020年末,中国本外币绿色贷款余额约12万亿元(约合2万亿美元),存量规模居世界第一;绿色债券存量约8000亿元(约合1200亿美元),居世界第二。

中国提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标,易纲表示,在碳中和约束条件下,有两个方面的任务格外紧迫。一是,实现碳中和需要巨量投资,要以市场化的方式,引导金融体系提供所需要的明星炒股投融资支持。

对于实现碳达峰和碳中和的资金需求,各方面有不少测算,规模级别都是百万亿人民币。

“这样巨大的资金需求,政府资金只能覆盖很小一部分,缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系,引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。”他表示。

二是,气候变化会影响金融稳定和货币政策,需要及时评估、应对。国际研究普遍认为,气候变化可能导致极端天气等事件增多、经济损失增加;同时,绿色转型可能使高碳排放的资产价值下跌,影响企业和金融机构的资产质量。

易纲认为,一方面,这会增加金融机构的信用风险、市场风险和流动性风险,进而影响整个金融体系的稳定。另一方面,这可能影响货币政策空间和传导渠道,扰动经济增速、生产率等变量,导致评估货币政策立场更为复杂。这是在维护金融稳定、实施货币政策上面临的新课题。

易纲指出,人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。

一是完善绿色金融标准体系。“我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同,争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。”易纲称。

二是强化信息报告和披露。目前,银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况,同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。

易纲表示,下一步,将推动在已有试点的基础上,分步建立强制的信息披露制度,覆盖各类金融机构和融资主体,统一披露标准。

此外,在政策框架中全面纳入气候变化因素。易纲指出,金融稳定方面,正在研究在对金融机构的压力测试中,系统性地考虑气候变化因素;货币政策方面,正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具,激励金融机构为碳减排提供资金支持;外汇储备投资方面,将继续增加对绿色债券的配置,控制投资高碳资产,在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。

另外,鼓励金融机构积极应对气候挑战;同时,深化国际合作。易纲表示,人民银行将继续在央行与监管机构绿色金融网络(NGFS)、可持续金融国际平台(IPSF)等多边机制下深化国际合作。我们将继续帮助发展中国家加强绿色金融能力建设,增强他们支持自身绿色转型、应对气候变化的能力。


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